下调美国今年增长预期，贸易保护主义有损其经济发展

界面新闻记者|刘婷

根据国际货币基金组织（IMF）的最新预测，2024年美国GDP同比增长2.6%，较其4月份的预测下调0.1个百分点。IMF表示，虽然当前美国经济增长和就业率超出预期，但持续高涨的通胀、过高的政府债务以及贸易保护主义可能对其带来不利影响。

周四发布的这份报告是IMF工作人员在对美国进行实地例行考察后得出的初步结论。报告首先提到，美国政府当前财政赤字过高，导致公共债务与GDP比率持续上升，远高于审慎水平，迫切需要扭转这种持续攀升的趋势。

根据IMF的预测，目前政策将带来联邦债务稳步持续上升，到2032年，美国政府债务率将超过GDP的140%。“如此高的赤字和债务给美国和全球经济带来了越来越大的风险，可能导致财政融资成本上升，并给到期债务的顺利展期带来更大的风险。”IMF称，建议美国政府通过提高所得税、取消一部分税收优惠、削减一些福利计划等方式予以应对。

根据美国国会预算办公室今年2月发布的数据，下调美国今年增长预期，贸易保护主义有损其经济发展到2023财年末，联邦公共债务占GDP的比重为97%，预计这一比值在2024财年末将升至99%，2025财年末达到101.7%，2034财年进一步增至116%。

对于全球关注的美国通胀前景，IMF认为存在“重大上行风险”。IMF表示，美联储至少应该等到今年年底、看到更明确的通胀降温数据后再降息。如果未来几个月通胀数据表现不佳，美联储可能必须认真考虑减少宽松倾向，甚至可以考虑进一步加息。

报告还以较大篇幅分析了美国政府不断采取的贸易保护主义政策可能对其经济产生的不利影响。

“美国的贸易限制不断加强，区分国内和外国商业利益，对国内商业利益越来越多地使用优惠政策，这对美国和全球经济来说都是一个越来越大的下行风险。美国应积极与主要贸易伙伴合作，解决核心问题，包括对不公平贸易行为、供应链脆弱性和国家安全的担忧，这些问题可能会破坏全球贸易和投资体系。”报告称。

IMF表示，关税、非关税壁垒、以及硬性要求本地制造等并不是正确的解决贸易争端的方案，因为这些手段扭曲了贸易和资金流动，并有可能造成滑坡效应，破坏多边贸易体系和全球供应链，并引发贸易伙伴的报复行为。

“这些政策最终不利于美国的经济增长、生产力和劳动力市场，有证据表明，这些政策的成本主要由美国消费者和企业承担。美国应该消除自由贸易的障碍，转而寻求通过对工人培训、学徒制和基础设施的投资来增强竞争力。”IMF在报告中称。

IMF还表示，美国应充分参与世贸组织改革，在关税、农业和工业补贴、服务贸易等领域找到共同点，并缔结新的基于世贸组织的市场开放协议。美国的产业政策也应尽量减少贸易和投资扭曲，遵守国际义务，避免歧视国内的外国商业利益和海外生产商。